1、申请建房者须持镇开发公司购地发票或国土证建设办开具的用地平面图及身份证到镇建设办填写建房申请手续，经镇人民政府审核后报请上一级建设主管部门审批，领取《建设用地规划许可证》。

2、持《建设用地规划许可证》或国有土地使用证手续到镇建设办办理工程报建手续，由上一级建设主管部门审批核发《建设工程规划许证》(即临证)，待工程竣工经镇建设办验收合格后签发《建设工程规划许可证》(正证)。

3、申请建房者须提供房屋建筑设计图纸。

4、向申请建房者提出条件和要求。

5、建设办根据申请者用地性质、面积和范围选定项目用地的具体位置和限界。